《渭南政报》
渭南市人民政府办公室 关于印发市政府机关大院2014年 防汛抢险和安全撤离实施方案的通知
渭政办发〔2014〕81号 2014年5月15日
发布时间:2014-08-06    来源:渭南政报

  机关大院各部门、单位:

  现将《渭南市人民政府机关大院2014年防汛抢险和安全撤离实施方案》印发给你们,请遵照实施。

  渭南市人民政府机关大院

  2014年防汛抢险和安全撤离实施方案

  为了切实做好市政府机关(含市政府家属区)的防汛抗洪及抢险撤离工作,保护国家机关人身及财产安全,按照市、区、办防汛指挥部要求,根据《临渭区人民街道办事处关于印发2014年度汛预案的通知》(渭临人办发〔201453号)精神,结合市政府机关实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  牢固树立防大汛、抗大洪的思想,认真执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,做到领导责任落实、目标明确具体、计划缜密细致、准备充分完善,努力确保汛期市政府机关大院交通、通讯、供水、排水、供电、供气干线不中断,人员无伤亡,档案财产不损毁,最大程度的减轻灾害损失。

  二、组织机构及职责

  ()成立市政府机关大院防汛工作领导小组,全面负责机关防汛抢险和安全撤离方案的组织实施。

  组  长:孙建升

  副组长:邓宽社  王宝红  王海峰  马道平

          梁顺利  靳冬生  李建军

  成  员:李亚东  张如意   张渭川

          吴伟峰  杜  军   王新瑞

          市政府机关大院各部门(单位)负责防汛工作的领导同志

  领导小组下设办公室,李建军同志兼任主任,李亚东、张如意、吴伟峰、杜军同志任副主任,各抢险工作组组长为成员。主要职责是:办理领导小组日常事务;负责机关大院防汛抢险和撤离的组织实施工作;组织汛期值班检查和巡查,监督指导各部门(单位)认真实施防汛抢险和安全撤离方案,考核奖惩大院各部门(单位)防汛工作。办公室设在市政府办公室行政科(4号办公楼116房间,联系电话:2109453)

  ()市政府机关大院防汛抢险及安全撤离工作按照统一指挥、分部门负责的原则,在防汛工作领导小组及其办公室统一指挥下组织实施防汛抢险和安全撤离。

  1.市政府办公室负责机关大院、政府家属区防汛抢险和安全撤离工作的总体衔接、协调,主要抗洪物资准备和供应、汛情监测、联络、信号、运输、生活、医疗卫生防疫和要害部位安全防汛检查、突击抢险。具体成立8个防汛抢险专业工作组,其组成和职责如下:

  1)综合协调组

  组  长:李建军 (市政府机关事务管理处处长)

  副组长:李亚东 (办公室副调研员、行政科科长)

          杜  军 (办公室人秘科科长)

  组  员:董洲潮 (办公室行政科副科长)

          李忠洲 (办公室主任科员)

          市政府机关大院各部门(单位)负责防汛工作科室的主要负责同志

  负责政府机关、家属院防汛抢险和安全撤离工作的总体衔接、协调,全面了解掌握防汛抢险情况,及时接收、办理上级防汛部门防汛信息指令,组织会议,发布通知,并上报有关工作动态,做好要害部位防汛安全检查。

  2)汛情监测、信号组

  组  长:靳冬生(市政府应急办主任)

  副组长:王新瑞(市政府应急办副主任)

  组  员:总值班室全体人员

  负责收听防汛指挥部的汛情通告和报警信号,及时报告机关险情,做好机关、家属院周围汛情监测和预报工作。

  3)物资保障组

  组 长:康岸伟(办公室财务科科长)

  组 员:财务科全体成员

  负责防汛抢险的物资保障等工作。

  4)车辆运输组

  组 长:张如意(办公室副调研员、车管科科长)

  组 员:车管科全体成员

  负责保证汛期市政府及办公室领导指挥抗洪抢险工作用车,负责定点运送重要物品、抗洪抢险物资、撤离人员等工作。

  5)安全保卫组

  组 长:张渭川(办公室副调研员、保卫科科长)

  组 员:保卫科全体成员

  负责汛期政府机关、家属院的安全保卫工作,同时对要害部门和存放重要物资的地方严加守护,昼夜值班巡逻,配合公安机关严厉打击趁灾抢劫破坏等活动。

  6)医疗卫生和生活、通讯保障组

  组 长:杜  军(办公室生活科科长)

  组 员:生活科全体成员

  负责汛期医疗救护、卫生防疫、通讯保障和紧急情况下的饮水、食品供应等工作。

  7)抢险实施组

  组  长: 吴伟峰(办公室副调研员、工会主席)

  副组长:钟  磊(办公室人秘科副科长)

  组  员:抢险专业队由各部门抽调人员和办公室人秘科、管理处、行政科其他工作人员组成。

  负责汛期机关大院南门洪流及机关、家属院重点部位堵截抢险工作,完成临渭区人民办度汛方案中所分配的东风大街抢险堵截任务(人民办防汛指挥部办公室主任张陆文、副主任曹静,值班电话:810977781090098109691)。在紧急情况下,机关抢险要尽快恢复水、电供应,完成应急抽水等任务。

  8)督促检查组

  组  长:梁顺利(市政府督查室主任)

  组  员:督查室工作人员和综合一科、二科、三科、四科、五科、六科、七科、八科各1名工作人员。

  负责督促检查办公室各科室和大院对口联系部门(单位)的防汛抢险、协调联络及安全撤离方案的实施。

  2.市政府机关大院各部门(单位)抽调人员组成各办公楼抢险队,负责组织实施所在办公楼防汛抢险和安全撤离,协助市政府办公室做好大院有关防汛抢险和撤离组织工作。具体安排和职责如下:

  (1)市统计局、市文物旅游局、市编制办、民宗局、接待办、法制办、卤泊滩开发办负责1号楼及地下室的抢险堵截和安全撤离,由市统计局牵头。

  (2)市政府办公室综合一科、二科、三科、四科、五科、六科、七科、八科负责2号楼的抢险及指挥系统安全,由综合一科牵头。

  (3)市工业和信息化局、国资委、物价局、农业综合开发办公室负责3号办公楼的抢险堵截和安全撤离,由市工信局牵头。

  (4)市教育局、卫生和计划生育局、科技局、调查队、发展研究中心、侨联、无委会负责4号办公楼的抢险堵截和安全撤离,由市教育局牵头。

  (5)市监察局、文化广电局、爱卫会、地志办、果业局、残联、老龄办负责5号办公楼的堵截抢险和安全撤离工作,由市监察局牵头。

  (6)市发展改革委负责发改委办公楼的堵截抢险和安全撤离工作。

  (7)市信访局负责信访办公楼的抢险堵截和安全撤离工作。

  (8)市对外经济合作局、仲裁委等驻楼单位负责综合楼的堵截抢险和安全撤离,由市对外经济合作局牵头。

  3.市政府招待所、机关幼儿园、法制办、金融办、应急办、中小企业担保中心负责组织实施本部门(单位)的防汛抢险和安全撤离方案,分头准备各自责任区防汛物料,做好要害部位安全检查,组织系统内汛期值班巡查及考核。

  市政府办公室机要科(含轻印室)负责市政府及办公室有关档案和重要文件资料抢险转移。

  市政府应急办负责组织政府家属区中院堵截抢险和安全撤离工作;市政府办公室人秘科负责组织政府家属区西院堵截抢险和安全撤离工作;市政府办公室信息与政务公开科负责组织政府家属区南塘院堵截抢险和安全撤离工作。

  三、防汛准备

  (机关大院各部门(单位)要充分认识洪水的危害,克服麻痹思想和侥幸心理,从思想上提高警惕,增强防汛工作责任感和使命感,积极采用多种形式,搞好防汛抢险和安全撤离实施方案的宣传教育,使广大干部职工和家属了解雨情、汛情,及时、全面、准确熟悉掌握方案,牢固树立防大汛、抗大洪的思想,积极配合方案的实施;抓好组织和责任制落实,切实做到机构健全、人员到位、制度落实、责任明确;抓好抢险物料落实,做到有备无患;抓好汛期值班落实,确保汛期雨情、水情、险情、灾情等信息传递及时,保证防汛抢险和撤离工作顺利进行。

  ()机关大院各部门(单位)要根据全市防汛工作的要求,结合本部门(单位)实际,按照本方案,尽快制定具体实施细则,扎实做好实施准备,保证防汛工作做到万无一失。

  ()组织防汛抢险队伍。从渭南日报社和机关大院各部门(单位)抽调人员组成防汛抢险专业队,抢险专业队由机关大院防汛工作领导小组及办公室统一指挥调配,主要负责东风大街抢险堵截任务;各办公楼抢险队在各楼牵头部门组织下开展相关抢险和安全撤离组织实施工作。

  ()认真做好汛前检查整改和相关准备。

  1.市政府办公室行政科要组织专人认真进行汛前检查,对防汛重点及危漏、低洼部位进行重点排查、维修,对机关大院及政府家属区地面影响排水的障碍物进行清理,对污水口、排污管道、污水井进行一次全面清掏,确保排水畅通;要加大本方案宣传力度,使各方了解方案、明确职责,抓好落实。

  2.市政府办公室财务科要准备编织袋500条、照明灯具10把、救生衣10件、铅丝网片(1m3)100片、铁锨5把等若干,确保汛前防汛物料准备到位。

  3.市政府办公室机要科要将市政府及办公室有关档案和重要文件资料分类归档整理好,做好转移准备。

  4.市政府办公室生活科负责落实好汛期通讯值班人员,坚守岗位、保证电话联络畅通。

  5.市政府办公室车管科要落实好汛期值班车辆,专车专用,做到随叫随到。

  6.机关大院各部门(单位)要做好责任部位的汛前检查、抢险物资储备及撤离准备。

  7.迁安对口工作要落到实处。要根据家属区群众的居住情况,每10户左右为一撤离迁安互助小组,并落实一户责任户或责任人,建立对口迁安联系卡。

  四、抢险实施

  ()当接到洪水预报及上级防汛命令后,各单位、各抢险组的防汛负责人要及时准确地下达水情、雨情以及人民街道办防汛指挥部命令、通知等,同时要立即进入防汛第一线,组织对防汛重点部位进行查险和抢险。并及时准确地向上级防汛指挥部上报险情和灾情。

  (二)城区若出现洪水险情时,机关大院各部门(单位)、各工作组全体人员必须迅速进入一线岗位,全力以赴保证机关及家属院防汛抢险的有序有效进行。

   (三)河水库出现漫顶、溃决等重大险情、南塬发生暴雨洪流,洪水穿经一青里,由政府机关南门进入大院时,各部门(单位)应按照大院防汛工作领导小组的统一安排和调动命令,迅速组织抢险队伍,赶赴责任部位,进行抢险堵截。

  五、安全撤离

  ()当接到市区防汛指挥部发布的撤离通知后,机关防汛办及各部门(单位)同时要通过广播警示、鸣锣警示,分级分块入户通知等两种以上方式向干部群众报警。机关干部、职工 (除担负留守任务者外)分别出机关前门或后门沿东风街或一青里,家属院家属沿一青里,上南塘巷,经民主路,向南上西潼路撤离到站南办。迁安联系人:人民办负责人:丁珂(15096188546)、东风影院社区段雪健(15591333998),站南办秦牛社区王侠娃(159294353152020751)。

  ()机关大院各部门(单位)负责组织本部门(单位)工作人员、家属及重要物资文档的撤离转移,并做好安置救济工作。

  ()在撤离时,各部门(单位)要认真组织检查,不得漏掉一人;不愿撤离的要做好工作,强行撤离。

  ()当洪水来势凶猛,来不及撤离时,各部门(单位)要组织干部、家属就近上楼避水。

  六、汛情撤退警报信号

  城区撤离警报信号分预备、撤离、解除三种。预备警报信号为火警长音,连续长音5秒,间隔1秒,反复三次为一周期;撤离警报信号为公安警报,连续短音60秒,反复三次为一周期;解除警报信号为一长音,连续鸣叫3分钟。

  七、有关要求

  ()扎实开展汛期值班。汛期机关大院防汛值班由政府办行政科负责安排,总值班室协助。各部门(单位)责任部位值班自行安排,机关大院防汛领导小组办公室负责检查落实。各部门(单位)须由主要领导同志负责,确定专人昼夜值班,汛期值班要有领导带班。

  (严格按市区防汛指挥部规定的报警信号,实施抢险、对口撤离和疏散工作。要首先保证重要文件、档案及老、弱、病残、妇儿的平安转移;保证重要设备物资及公共生活必需品的转迁;保证联络指挥畅通有效。

  (迅速落实防汛工作人员。机关大院各部门(单位)务必尽快落实负责防汛工作的领导和主管科室及责任人,按照大院防汛领导小组分配的人数(见附件),抽调综合素质好的同志作为抢险队队员,并于523日前将主管领导、主管科室及负责人、抢险队抽调人员名单和抽调车辆车号、司机姓名报机关大院防汛工作领导小组办公室。

  ()严明防汛工作纪律。汛期,机关全体工作人员要从大局出发,遵守防汛抗洪工作纪律规定,服从指挥,坚守岗位,认真履行职责,加强协作配合。对于工作不力或造成损失的,要按照《渭南市领导干部防汛责任追究办法》、《防汛工作督查奖惩办法》的规定,严格追究责任。

  机关大院各部门接到通知后,迅速将抽调人员及车辆名单联系电话报市政府办公室行政科(四号办公楼116号,联系电话:2109453,联系人:李忠洲)。

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